人口流动已成为经济和发展议题中的重要内容。最近几年,各个城市的落户门槛都相继降低很多,各种抢人政策也是层出不穷,从争抢高学历人才到争抢年轻劳动力,抢人大战愈发白热化。
市场调查数据显示:改革开放以来,经历了最快的经济发展,人口和劳动力的大规模流动是其中最主要的变化之一。目前,中国流动人口的规模经历了从快速增长到基本稳定的转变——
— 90年代初,大批剩余劳动力从农村流向中小城市和镇中心。当时流动人口年均增长率约为7%。
— 随着沿海城市的发展以及对劳动力需求的日益增加,2000年,流动人口总量超过1亿。年增长约12%。此后,流动人口规模的继续扩大。
— 到2010年流动人口高达2.21亿。随后,流动人口增速步入调整期,年均增速降为2%,自2015年开始规模也开始减少。人口总量为2.47亿人,比2014年下降了约600万人;2016年全国流动人口规模比2015年份减少了171万人,2017年继续减少了82万人。
那么哪些情况可以有效判断人口流动趋势?市场调查分司认为以下4点:
1、常住人口
常住人口可直接反映人口流动,常住人口一般指实际居住当地半年及以上的人口。扣除出生死亡的自然增长后,常住人口增长即为反映人口流入流出的机械增长。由国家统计局、地方统计局基于每年11月1日零时的人口调查或人口普查统计的时点常住人口推算。其中尾数逢0的年份为全国人口普查,尾数逢5的年份为1%人口抽样,其他年份抽样比例为1‰。
2、户籍变动
户籍人口是指在某地公安户籍管理部门登记常住户口的人口,不管是否外出和外出时间长短。虽不直接反映人口流动,但仍可间接推断部分情况;如某地户籍人口净迁出,表明该地区缺乏吸引力。
3、学生数据
小学生人数由教育机构的登记上报数,准确度较高,不仅代表着年轻人口潜力,也代表着背后的家庭,可通过与全国比较、城市分组大致控制人口结构、入学政策等差异,从而对比分析人口流动。
4、房地产市场
当常住人口减少或增长低于自然增长、但户籍人口和小学生明显增长,则该地区的置业需求不一定下降,甚至可能会上升。其中的逻辑在于,户籍人口的置业需求一般高于常住人口中的常住外来人口。不少常住外来人口收入较低、只是来当地挣钱,并没有购房能力及需求,因此常住人口增长只是在个体同质化假设下代表名义购房需求上升。
市场调研公司认为城市的人口吸引力则是衡量一个城市发展潜力的重要指标。从经济条件来看。2019年度人口吸引力数据显示,人口吸引力前三名均为一线城市,其中这三座城市2019年GDP分别排在全国的第三、第四和第二,而在人口吸引力前10强中,有9座城市2019年的GDP达到万亿级别。此外,在就业方面,大城市有着更多的机会和更高的收入,广阔的个人发展空间,成为经济发达城市吸引大量人口的关键因素。
人口净流出严重的城市,也伴随着经济严重衰退。例如:黑龙江省鹤岗市因“白菜价”的房子被诸多网友所熟知。市场调查公司数据显示:2017 年鹤岗实现 GDP 282.92亿元。历史上鹤岗是辉煌的,她是一座煤炭而兴的资源型城市,自1917年第一个煤矿开工,至今已有近百年历史,曾是四大煤矿之一。截止2017 年鹤岗人口 100.9 万人,与十年前相比人口净流出率达到 4.7%,在人口大规模流出,再加上出生率也低于全国平均水平,城市老龄化严重。
发达国家和新兴国家的城镇化进程和近20多年的人口迁移流动,市场调研公司预计中国人口流动还会持续,不会在短期内缩小规模。沿海的经济中心地区人口将更为密集,而中西部和东北地区将由于青年人的持续流出、低出生率导致人口老龄化加速。
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